´ë¹ý¿ø 2009.5.28. ¼±°í 2009µÎ2498 ÆÇ°á ¡¼±¹°¡À¯°øÀÚºñÇØ´ç°áÁ¤Ã³ºÐÃë¼Ò¡½ [¹Ì°£Çà]
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±º º¹¹« µµÁß ¹ßº´ÇÑ Á¤½ÅºÐ¿ÁõÀÌ ±¹°¡À¯°øÀÚµî·Ï ½ÅûÀÎÀÇ ³»ºÎÀûÀΠüÁúÀû¡¤À¯ÀüÀû ¼ÒÀÎÀ¸·Î ¹ßº´Çϰųª ¾ÇÈµÈ °ÍÀ¸·Î º¸ÀÌ°í Á¦ÃâµÈ Áõ°Å¸¸À¸·Î ±º º¹¹«¿Í °ü·ÃÇÏ¿© Á¤½ÅºÐ¿ÁõÀÌ ¹ßº´µÇ¾ú°Å³ª ÀÚ¿¬Àû °æ°ú ÀÌ»óÀ¸·Î ¾ÇȵǾú´Ù°í Ãß´ÜÇϱ⠾î·Á¿ö ±º º¹¹«¿Í Á¤½ÅºÐ¿ÁõÀÇ ¹ßº´ »çÀÌ¿¡ »ó´çÀΰú°ü°è¸¦ ÀÎÁ¤ÇÒ ¼ö ¾ø´Ù°í ÇÑ »ç·Ê
¡¼ÂüÁ¶Á¶¹®¡½ ±¹°¡À¯°øÀÚ µî ¿¹¿ì ¹× Áö¿ø¿¡ °üÇÑ ¹ý·ü Á¦4Á¶ Á¦1Ç× Á¦6È£
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¡¼¿ø½ÉÆǰ᡽ ´ëÀü°í¹ý 2009. 1. 8. ¼±°í 2008´©2062 ÆÇ°á
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¿ø½ÉÆÇ°áÀ» ÆıâÇÏ°í, »ç°ÇÀ» ´ëÀü°íµî¹ý¿ø¿¡ ȯ¼ÛÇÑ´Ù.
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1. ¿ø½ÉÀº, ±× äÅÃÁõ°ÅµéÀ» Á¾ÇÕÇÏ¿© ÆÇ½Ã¿Í °°Àº »ç½ÇÀ» ÀÎÁ¤ÇÑ ´ÙÀ½, ¿ø°í´Â ±º ÀÔ´ë Àü °Ç°»óÅ°¡ ¾çÈ£ÇÏ°í º°´Ù¸¥ Á¤½ÅÁúȯ Áõ¼¼°¡ ¾ø¾ú´Âµ¥, ÀÔ´ë ÈÄ 1³â 5°³¿ù °¡·® °æ°úÇÑ ¶§¿¡ ºñ·Î¼Ò Á¤½ÅºÐ¿ÁõÀÇ Áõ¼¼¸¦ º¸ÀÎ Á¡, ¿ø°í°¡ ¸Ã°Ô µÈ ºÐ´ëÀåÀ¸·Î¼ÀÇ º¸Á÷¿¡ ¸¹Àº ºÎ´ã°¨À» ´À³¢°í ½ºÆ®·¹½º¸¦ ¹Þ¾Ò´ø Á¡, ÀÏ¹Ý »çȸ¿Í ´Þ¸® ¾ö°ÝÇÑ ±ÔÀ²°ú ÅëÁ¦°¡ ÇàÇÏ¿©Áö´Â Æó¼âÀûÀÎ º´¿µ»ýÈ° ÀÚü°¡ ¸Å¿ì ¼Ò½ÉÇÏ°í ³»¼ºÀûÀÎ ¼º°ÝÀÇ ¿ø°í¿¡°Ô °¨³»Çϱ⠾î·Á¿î Á¤µµÀÇ ½ºÆ®·¹½º¸¦ ÁØ °ÍÀ¸·Î º¸ÀÌ´Â Á¡, ¿ø°í¿¡°Ô ±º º¹¹« Áß¿¡ ¹ÞÀº ½ºÆ®·¹½º ¿Ü¿¡ Á¤½ÅºÐ¿ÁõÀÇ ¹ßº´¿øÀÎÀÌ µÉ ¸¸ÇÑ Æ¯º°ÇÑ »çÁ¤ÀÌ ÀÖ¾ú´Ù°í º¸ÀÌÁö ¾Ê´Â Á¡, °¡Á· Áß¿¡ ¿ø°íÀÇ ¹ßº´ ÀÌÀü¿¡ Á¤½Åº´À¸·Î Ä¡·á¹ÞÀº »ç¶÷ÀÌ ¾ø´Â Á¡, Á¤½ÅºÐ¿ÁõÀº À¯ÀüÀû ¶Ç´Â »ý¹°ÇÐÀû Ãë¾à¼ºÀ» °¡Áø °³ÀÎÀÌ È¯°æÀû ½ºÆ®·¹½º¸¦ ¹Þ´Â °æ¿ì ¹ßº´ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â Áúº´ÀÎ Á¡ µîÀ» Á¾ÇÕÇϸé, ¿ø°íÀÇ Á¤½ÅºÐ¿ÁõÀº º´¿µ»ýÈ° ÀÚüÀÇ ½ºÆ®·¹½º ¹× 2002³â 7¿ùºÎÅÍ 8¿ù±îÁö »çÀÌ¿¡ ºÐ´ëÀå ±³À°, º¸Á÷ ¼öÇà µîÀÌ ÁýÀûµÊÀ¸·Î ÀÎÇÏ¿© ¹ÞÀº °¨´çÇÏÁö ¸øÇÒ Á¤µµÀÇ ½ºÆ®·¹½º·Î ÀÎÇÏ¿© ±× Á¤½ÅÁúȯÀû ¼ÒÀÎÀÌ ¾ÇÈµÇ¾î ¹ßº´ÇÏ¿´´Ù°í Ãß´ÜÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù´Â ÀÌÀ¯·Î, ±º º¹¹«¿Í ¿ø°íÀÇ Á¤½ÅºÐ¿Áõ ¹ßº´ »çÀÌ¿¡´Â »ó´çÀΰú°ü°è°¡ ÀÎÁ¤µÈ´Ù°í ÇÏ°í ÇÇ°íÀÇ ÀÌ »ç°Ç ±¹°¡À¯°øÀÚ ºñÇØ´ç°áÁ¤Ã³ºÐÀº À§¹ýÇÏ´Ù°í ÆÇ´ÜÇÏ¿´´Ù.
2. ±×·¯³ª ¿ø½ÉÀÇ À§¿Í °°Àº »ç½ÇÀÎÁ¤°ú ÆÇ´ÜÀº ±×´ë·Î ¼ö±àÇϱ⠾î·Æ´Ù.
¡®±¹°¡À¯°øÀÚ µî ¿¹¿ì ¹× Áö¿ø¿¡ °üÇÑ ¹ý·ü¡¯ Á¦4Á¶ Á¦1Ç× Á¦6È£(°ø»ó±º°æ)¿¡¼ ¸»ÇÏ´Â ¡®±³À°ÈÆ·Ã ¶Ç´Â Á÷¹«¼öÇà Áß »óÀÌ(°ø¹«»óÀÇ Áúº´À» Æ÷ÇÔÇÑ´Ù)¡¯¶ó ÇÔÀº ±ºÀÎ ¶Ç´Â °æÂû°ø¹«¿øÀÌ ±³À°ÈÆ·Ã ¶Ç´Â Á÷¹«¼öÇà Áß ºÎ»óÇϰųª Áúº´¿¡ °É¸®´Â °ÍÀ» ¶æÇÑ´Ù. ±×·¯¹Ç·Î À§ ±ÔÁ¤ÀÌ Á¤ÇÑ »óÀÌ°¡ µÇ±â À§ÇÏ¿©´Â ±³À°ÈÆ·Ã ¶Ç´Â Á÷¹«¼öÇà°ú ±× ºÎ»ó¡¤Áúº´ »çÀÌ¿¡ »ó´çÀΰú°ü°è°¡ ÀÖ¾î¾ß ÇÏ°í, ±× Á÷¹«¼öÇà µî°ú ºÎ»ó¡¤Áúº´ »çÀÌÀÇ Àΰú°ü°è¿¡ °üÇÏ¿©´Â À̸¦ ÁÖÀåÇÏ´Â Ãø¿¡¼ ÀÔÁõÀ» ÇÏ¿©¾ß ÇÑ´Ù( ´ë¹ý¿ø 2003. 9. 23. ¼±°í 2003µÎ5617 ÆÇ°á µî ÂüÁ¶).
±×·±µ¥ ±â·Ï¿¡ ÀÇÇϸé, ¿ø°í´Â ±º ÀÔ´ë ÀüÀÎ ´ëÇÐ ½ÃÀý ÀáÀ» Àß ¸øÀÜ´Ù´Â ÀÌÀ¯·Î ½Å°æ°úÀû »ó´ãÀ» ¹Þ´Â µî ¿ì¿ïÁõ Áõ»óÀÌ ÀÖ¾ú´ø »ç½Ç, ¿ø°íÀÇ ºÎ¸ðµµ ¿ø°í°¡ ÀÌ »ç°Ç Áúº´À¸·Î Àü¿ªÇÑ ÈÄ °¢±â ±âºÐºÎÀüÁõ ¶Ç´Â °øȲÀå¾Ö·Î ¾à¹°Ä¡·á¸¦ ¹ÞÀº »ç½Ç, ¿ø°í´Â 2001³â 3¿ù°æ ÀÔ´ëÇÏ¿© ¼Ò±ØÀûÀÌ°í ³»¼ºÀû ¼º°ÝÀ¸·Î ÁÖº¯ »ç¶÷µé°ú ¾î¿ï¸®Áö ¸øÇÏ´Â °æÇâÀÌ ÀÖ¾ú°í ÇÏ±Þ º´»ç·Î¼ ÀÇÁ¸ÀûÀÎ ¸ð½ÀÀ» º¸À̱ä ÇÏ¿´À¸³ª º°´Ù¸¥ ¹®Á¦ ¾øÀÌ ±³À°ÈÆ·Ã ¹× º¸Á÷À» ¼öÇàÇÏ¿© ¿Â »ç½Ç, ±×·±µ¥ 2001³â 10¿ù°æ ÀϺ´ ÈÞ°¡±â°£ Áß ÀÚ½ÅÀÌ ¿¹Àü°ú ´Þ¶óÁø °Í °°Àº »ý°¢ÀÌ µé°í »ç¶÷µé°ú ¸¸³ª´Â °ÍÀÌ Èûµé´Ù°í ´À²¸ Á¤½Å°ú º´¿ø¿¡ °¡¼ »ó´ãÇÑ ÀûÀÌ ÀÖ´Â »ç½Ç, ¿ø°í°¡ ±Ù¹«ÇÏ´Â ºÎ´ë´Â 2002³â ÃÊ°æ ºÐ´ë ´ëÇ× °¢Á¾ ¿îµ¿°æ±â¸¦ ÇÏ¿´´Âµ¥, ¿ø°í´Â ±× ½ÂºÎ °á°ú¿¡ Ã¥ÀÓÀ» Áú À§Ä¡¿¡ ÀÖÁö ¾Ê¾ÒÀ½¿¡µµ ´Ù¸¥ ºÎ´ë¿øµé¿¡ ºñÇØ ±× ½ÂºÎÀÇ °á°ú¿¡ ¹Î°¨ÇÏ°Ô ¹ÝÀÀÇÏ°í ÀÌ¿¡ °úµµÇÏ°Ô ÁýÂøÇÏ´Â ¸ð½ÀÀ» º¸ÀÎ »ç½Ç, ÀÌÈÄ ¿ø°í´Â 2002³â 3¿ù »óº´ Áø±ÞÀ» ÇÏ¿´´Âµ¥ ±× ¹«·ÆºÎÅÍ ¸ÛûÈ÷ µý »ý°¢À» ÇÏ°í Àְųª ÀÇ¿åÀÌ ¾ø¾î º¸ÀÌ´Â ¸ð½ÀÀÌ µ¿·áµé¿¡°Ô ÀÚÁÖ ¸ñ°ÝµÈ »ç½Ç, ±× ¹«·Æ »ó°üÀÎ ¼Ò´ëÀå¿¡°Ô ¿©ÀÚÄ£±¸ ¹®Á¦·Î »ó´ãÇÏ¿´´ø »ç½Ç µîÀ» ¾Ë ¼ö ÀÖ´Ù.
ÀÌ·¯ÇÑ »ç½Ç°ü°è ¹× ±â·Ï¿¡¼ ¾Ë ¼ö ÀÖ´Â ´ÙÀ½°ú °°Àº »çÁ¤, Áï ¿ø°í´Â ±º º¹¹« ÁßÁ÷¼Ó»ó°üÀÎ ÀÓÈÄ¾Ï Áß»ç·ÎºÎÅÍ ¸¹Àº ½ºÆ®·¹½º¸¦ ¹Þ¾Ò´Ù°íµµ ÁÖÀåÇϳª, ±× ÁÖÀå ³»¿ëÀÌ À§ Á߻簡 À߸øÀ» ÀúÁö¸¥ º´»ç¿¡°Ô ±âÇÕÀ» ÁÖ¾î ±¼¿åÀûÀÎ ´À³¦À» µé°Ô ÇÏ¿´´Ù´Â °ÍÀÏ »ÓÀÌ°í, ±¸Ã¼ÀûÀ¸·Î ¿ø°í°¡ À§ Áß»ç·ÎºÎÅÍ ¾î¶°ÇÑ °æÀ§³ª »óȲ¿¡¼ ¾î¶°ÇÑ ³»¿ëÀÇ ½ºÆ®·¹½º¸¦ ¹Þ¾ÒÀ¸¸ç ±× Á¤µµ´Â ¾î¶°ÇÏ¿´´ÂÁö µî¿¡ ´ëÇÏ¿© ¾Ë ¼ö ÀÖ´Â ÀÚ·á°¡ ¾ø´Â Á¡, ±× ¿Ü ¿ø°í°¡ ±º »ýÈ° µµÁß ±¸Å¸, °¡È¤ÇàÀ§ ¶Ç´Â µûµ¹¸² µîÀ» ¹ÞÀº »ç½ÇÀ» ÀÎÁ¤ÇÒ ÀÚ·á°¡ ¾ø´Â Á¡, ¶ÇÇÑ ¿ø°í°¡ ±Ù¹«ÇÏ´ø ºÎ´ë°¡ Åë»óÀûÀÎ ºÎ´ë¿Í ºñ±³ÇÏ¿© º´»çµéÀÌ Æ¯º°È÷ Á¤½ÅÀû¡¤À°Ã¼Àû °íÅëÀ̳ª ½ºÆ®·¹½º¸¦ ½ÉÇÏ°Ô ¹Þ´Â ºÎ´ë¶ó°í ÀÎÁ¤Çϱ⠾î·Á¿î Á¡, ¿ø°íÀÇ ºÎ´ë¿¡¼ ºÐ´ëÀåÀ» ¸Ã´Â °ÍÀÌ ´Ù¸¥ ºÎ´ë¿ø¿¡ ºñÇÏ¿© Ưº°È÷ ±× ¾÷¹«ÀÇ °µµ°¡ ÁßÇϰųª ½ºÆ®·¹½º°¡ °úÁßµÈ´Ù°í º¸±â ¾î·Æ°í, ±× ¿Ü ºÐ´ëÀåÀÇ Á÷¹«¸¦ ¼öÇàÇÏ´Â ÀÌ¿Ü¿¡ ½ºÆ®·¹½º¸¦ ÁÖ´Â »óȲÀ» ã¾Æº¸±â ¾î·Á¿î Á¡, ¿ø°í°¡ ºÐ´ëÀå º¸Á÷À» ¸ÃÀ¸¸é¼ ³ªÅ¸³ ÀÏ·ÃÀÇ ÇൿµéÀº Á¤½ÅºÐ¿ÁõÀÇ ¹ßº´ ¿øÀÎÀÌ ¾Æ´Ï¶ó Á¤½ÅºÐ¿ÁõÀÌ ¹ßº´ ³»Áö ¾ÇÈµÇ¸é¼ ³ªÅ¸³ Áõ»óÀ¸·Î º¼ ¼ö ÀÖ´Â °¡´É¼ºµµ ¹èÁ¦ÇÒ ¼ö ¾ø´Â Á¡, ¿ø°í´Â 2002³â Áß¹Ý ÀÌÈĺÎÅÍ Á¤½ÅºÐ¿ÁõÀÇ Áõ»óÀ» ³ªÅ¸³»±â ½ÃÀÛÇÏ¿´´Âµ¥ ±× ¹«·Æ ¿ø°íÀÇ ³ªÀÌ´Â ¸¸ 21¼¼ Áß¹ÝÀ¸·Î¼ ÀÌ´Â ³²¼º¿¡°Ô¼ Á¤½ÅºÐ¿ÁõÀÌ È£¹ßÇÏ´Â Æò±Õ¿¬·É°ú ÀÏÄ¡ÇÏ´Â Á¡ µîÀ» Á¾ÇÕÇغ¸¸é, ¿ø°í°¡ ±º º¹¹« µµÁß Á¤½ÅºÐ¿ÁõÀ¸·Î Áø´ÜµÈ »ç½ÇÀº ÀÎÁ¤µÇ³ª, ¿ø°íÀÇ Á¤½ÅºÐ¿ÁõÀº ¿ø°íÀÇ ³»ºÎÀûÀΠüÁúÀû¡¤À¯ÀüÀû ¼ÒÀÎÀ¸·Î ÀÎÇÏ¿© ¹ßº´Çϰųª ¾ÇÈµÈ °ÍÀ¸·Î º¸ÀÏ »ÓÀÌ°í, ¿ø°í°¡ Á¦ÃâÇÑ Áõ°Å¸¸À¸·Î ±º º¹¹« Áß °ø¹«¿Í °ü·ÃÇÏ¿© À§ ÁúȯÀÌ ¹ßº´µÇ°Å³ª ÀÚ¿¬Àû °æ°ú ÀÌ»óÀ¸·Î ¾ÇȵǾú´Ù°í Ãß´ÜÇϱâ´Â ¾î·Æ´Ù ÇÒ °ÍÀÌ´Ù.
±×·³¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í ¿ø½ÉÀÌ ÀÌ¿Í ´Þ¸® ±× ³»¼¼¿î »çÁ¤¸¸À¸·Î ¿ø°íÀÇ ±º º¹¹«¿Í Á¤½ÅºÐ¿ÁõÀÇ ¹ßº´ »çÀÌ¿¡ »ó´çÀΰú°ü°è°¡ ÀÖ´Ù°í ÆÇ´ÜÇÑ °ÍÀº ½É¸®¸¦ ´ÙÇÏÁö ¾Æ´ÏÇÏ¿´°Å³ª äÁõ¹ýÄ¢À» À§¹ÝÇÏ°í »ó´çÀΰú°ü°è¿¡ °üÇÑ ¹ý¸®¸¦ ¿ÀÇØÇÔÀ¸·Î½á ÆÇ°á °á°ú¿¡ ¿µÇâÀ» ¹ÌÄ£ À§¹ýÀÌ ÀÖ´Ù ÇÒ °ÍÀÌ´Ù. ÀÌ Á¡À» ÁöÀûÇÏ´Â »ó°íÀÌÀ¯ÀÇ ÁÖÀåÀº ÀÌÀ¯ ÀÖ´Ù.
3. ±×·¯¹Ç·Î ¿ø½ÉÆÇ°áÀ» ÆıâÇÏ°í, »ç°ÇÀ» ´Ù½Ã ½É¸®¡¤ÆÇ´ÜÇÏ°Ô Çϱâ À§ÇÏ¿© ¿ø½É¹ý¿ø¿¡ ȯ¼ÛÇϱâ·Î ÇÏ¿©, °ü¿© ´ë¹ý°üÀÇ ÀÏÄ¡µÈ ÀÇ°ßÀ¸·Î ÁÖ¹®°ú °°ÀÌ ÆÇ°áÇÑ´Ù.
´ë¹ý°ü ±èÁöÇü(ÀçÆÇÀå) ¾ç½ÂÅ Àü¼ö¾È ¾çâ¼ö(ÁÖ½É)