´ë¹ý¿ø 2003. 10. 10. ¼±°í 2001´Ù70368 ÆÇ°á ¡¼¼ÕÇعè»ó(ÀÚ)¡½
¡¼Àü ¹®¡½
¡¼¿ø°í(¼±Á¤´ç»çÀÚ),»ó°íÀΡ½ ÀÌ00 ¿Ü 1ÀÎ
¡¼ÇÇ°í,ÇÇ»ó°íÀΡ½ 00ÈÀçÇØ»óº¸Çè ÁÖ½Äȸ»ç
¡¼¿ø½ÉÆǰ᡽ ¼¿ïÁö¹ý 2001. 9. 19. ¼±°í 2000³ª15875 ÆÇ°á
¡¼ÁÖ¹®¡½
»ó°í¸¦ ¸ðµÎ ±â°¢ÇÑ´Ù. »ó°íºñ¿ëÀº ¿ø°í(¼±Á¤´ç»çÀÚ)µéÀÇ ºÎ´ãÀ¸·Î ÇÑ´Ù.
¡¼ÀÌÀ¯¡½
»ó°íÀÌÀ¯¸¦ º»´Ù.
1. ÀϽǼöÀÍ¿¡ ´ëÇÏ¿©
°¡. óºÐ¹®¼ÀÇ Áõ¸í·Â¿¡ ´ëÇÏ¿©
¿ø°í(¼±Á¤´ç»çÀÚ, ÀÌÇÏ '¿ø°í'¶ó ÇÑ´Ù)µéÀº, ¿ø½ÉÀÌ ¹èôÇÑ °© Á¦7È£ÁõÀÇ 2(È®Àμ)´Â Á¤00ÀÌ ¿ø°í ÀÌ00¸¦ °í¿ëÇÏ¿© ¿ù 150¸¸ ¿øÀÇ ±Þ¿©¸¦ Áö±ÞÇÏ¿´À½À» È®ÀÎÇϴ óºÐ¹®¼¿¡ ÇØ´çÇÔ¿¡µµ ¿ø½ÉÀÌ ¾Æ¹«·± ÀÌÀ¯¸¦ ¼³½ÃÇÔÀÌ ¾øÀÌ ´ÜÁö À̸¦ ¹ÏÁö ¾Ê´Â´Ù´Â ÀÌÀ¯·Î ¹èôÇÑ °ÍÀº À§¹ýÇÏ´Ù°í ÁÖÀåÇϳª,
óºÐ¹®¼¶õ ±×¿¡ ÀÇÇÏ¿© Áõ¸íÇÏ·Á°í ÇÏ´Â ¹ý·ü»óÀÇ ÇàÀ§°¡ ±× ¹®¼¿¡ ÀÇÇÏ¿© ÀÌ·ç¾îÁø °ÍÀ» ÀǹÌÇÑ´Ù°í ÇÒ °ÍÀιÙ
(´ë¹ý¿ø 1987. 6. 23. ¼±°í 87´ÙÄ«400 ÆÇ°á, 1997. 5. 30. ¼±°í 97´Ù2986 ÆÇ°á µî ÂüÁ¶),
°© Á¦7È£ÁõÀÇ 2ÀÇ ±âÀç ³»¿ëÀº ÀÛ¼ºÀÚÀÎ Á¤00ÀÌ °ú°Å¿¡ ¼ö°³¿ù°£ ¿ø°í ÀÌ00·ÎºÎÅÍ ³ë¹«¸¦ Á¦°ø¹Þ°í ³ëÀÓÀ» Áö±ÞÇÏ¿´´Ù´Â »ç½ÇÀ» ±âÀçÇÑ °ÍÀÏ »Ó,
¿ø°íµéÀÌ Áõ¸íÇÏ°íÀÚ ÇÏ´Â ¾î¶² ¹ý·ü»óÀÇ ÇàÀ§°¡ ±× ¹®¼¿¡ ÀÇÇÏ¿© ÀÌ·ç¾îÁø °ÍÀÌ ¾Æ´ÔÀÌ ºÐ¸íÇÏ¿© °© Á¦7È£ÁõÀÇ 2´Â óºÐ¹®¼°¡ ¾Æ´Ñ º¸°í¹®¼¶ó ÇÒ °ÍÀ̹ǷÎ,
°© Á¦7È£ÁõÀÇ 2°¡ óºÐ¹®¼ÀÓÀ» ÀüÁ¦·Î ÇÑ ¿ø°íµéÀÇ »ó°íÀÌÀ¯ÀÇ ÁÖÀåÀº ÀÌÀ¯ ¾ø´Ù.
³ª. ¿ù °¡µ¿Àϼö¿¡ ´ëÇÏ¿©
¿ø½ÉÀº ¿ø°í À̱ټöÀÇ ÀϽǼöÀÔÀ» µµ½ÃÀÏ¿ë³ëÀÓÀ» ±âÁØÀ¸·Î ÇÏ¿© Æò°¡ÇÔ¿¡ ÀÖ¾î¼ À§ ¿ø°íÀÇ ¿ù°£ °¡µ¿Àϼö¸¦ °æÇèÄ¢¿¡ ÀÇÇÏ¿© 22ÀÏ·Î ÀÎÁ¤ÇÏ°í ÀÖ´Ù.
±×·¯³ª ±Ù·ÎÁ¶°ÇÀÌ »ê¾÷ȯ°æ¿¡ µû¶ó Çظ¶´Ù º¯µ¿ÇÏ´Â µµ½Ã ÀÏ¿ë±Ù·ÎÀÚÀÇ ÀϽǼöÀÔÀ» ±× 1ÀÏ ³ëÀÓ¿¡ °üÇÑ Åë°è»ç½Ç¿¡ ±âÃÊÇÏ¿© Æò°¡ÇÏ´Â °æ¿ì¿¡´Â, ±× °¡µ¿Àϼö¿¡ °üÇÏ¿©µµ ¹ý¿ø¿¡ ÇöÀúÇÑ »ç½ÇÀ» Æ÷ÇÔÇÑ °¢Á¾ Åë°èÀÚ·á µî¿¡ ³ªÅ¸³ ¿ùÆò±Õ ±Ù·ÎÀϼö¿Í Á÷Á¾º° ±Ù·ÎÁ¶°Ç µî ¿©·¯ »çÁ¤µéÀ» °¨¾ÈÇÏ°í ±× ¹ÛÀÇ ÀûÀýÇÑ ÀÚ·áµéÀ» º¸Å¾î ÇÕ¸®ÀûÀÎ »ç½ÇÀÎÁ¤À» ÇÏ¿©¾ß ÇÒ °ÍÀÌ´Ù.
±×·¸´Ù¸é ¿ø½ÉÀÌ À§ ¿ø°íÀÇ ¿ù°£ °¡µ¿Àϼö¿¡ °üÇÏ¿© À§¿Í °°Àº ÇÕ¸®ÀûÀÎ »ç½ÇÀÎÁ¤ÀÇ °úÁ¤À» °ÅÄ¡Áö ¾Æ´ÏÇÑ Ã¤ °æÇèÄ¢À» ³»¼¼¿ö ÀÚÀÇ·Î ¿ù 22ÀÏ·Î ÀÎÁ¤ÇÑ °ÍÀº À߸øÀ̶ó ÇÒ °ÍÀ̳ª,
´ç¿ø¿¡ ÇöÀúÇÑ »ç½ÇÀÎ ³ëµ¿ºÎ ¹ß°£ÀÇ ¿Á¿Ü±Ù·ÎÀÚÁ÷Á¾º°ÀÓ±ÝÁ¶»çº¸°í¼¿¡ ±âÀçµÈ Åë±Ù µµ½Ã ÀÏ¿ë ±Ù·ÎÀÚÀÇ ¿ùÆò±Õ ±Ù·ÎÀϼö¿¡ °üÇÑ °ú°ÅÀÇ Åë°è(ÃÖ°í ¿ù 20.5ÀÏ)¿Í ÀÌ »ç°Ç ±â·Ï¿¡ ³ªÅ¸³ Á¦¹Ý »çÁ¤ ¹× °¡µ¿Àϼö °¨¼ÒÀÇ °æÇèÄ¢ µîÀ» °¨¾ÈÇÏ¿© º¸¸é
µµ½Ã ÀÏ¿ë ±Ù·ÎÀÚÀÎ À§ ¿ø°íÀÇ »ç°í ´ç½Ã ¿ù°£ °¡µ¿Àϼö¸¦ 22ÀÏÀ» ÃÊ°úÇÏ¿© ÀÎÁ¤ÇÒ ¼ö´Â ¾ø´Ù ÇÒ °ÍÀ̹ǷÎ(´ë¹ý¿ø 1999. 5. 25. ¼±°í 99´Ù748 ÆÇ°á ÂüÁ¶) ¿ø½ÉÀÇ À§¿Í °°Àº À߸øÀº ÆÇ°á °á°ú¿¡ ¿µÇâÀÌ ¾ø´Ù°í ÇÒ °ÍÀÌ´Ù.
´Ù. µµ½ÃÀÏ¿ë³ëÀÓ Àû¿ëÀÇ ±âÁؽÃÁ¡¿¡ ´ëÇÏ¿©
±â·Ï¿¡ ÀÇÇϸé, ¿ø°íµéÀº 1997. ÀÌÀüÀÇ µµ½ÃÀÏ¿ë³ëµ¿ÀÚÀÇ ³ëÀÓ¿¡ °üÇÑ ÀڷḦ Á¦ÃâÇÏ¿´À» »Ó ±× ÀÌÈÄÀÇ ÀÚ·á´Â ÀüÇô Á¦ÃâÇÏÁö ¾Æ´ÏÇÑ ¹Ý¸é,
ÇÇ°í°¡ ±× ÀÌÈÄÀÇ µµ½ÃÀÏ¿ë³ëµ¿ÀÚÀÇ ³ëÀÓ¿¡ °üÇÑ ÀڷḦ Á¦ÃâÇÏ¿©, ¿ø½ÉÀÌ À̸¦ ±âÃÊ·Î ¿ø°í ÀÌ00ÀÇ ÀϽǼöÀÔÀ» »êÁ¤ÇÏ¿´´Â¹Ù,
³ª¾Æ°¡ ¿ø½ÉÀÌ Á÷±ÇÀ¸·Î ¿ø½Éº¯·ÐÁ¾°á ´ç½ÃÀÇ ³ëÀÓÀ» ÆľÇÇϰųª ´ç»çÀÚ¿¡°Ô ¹Ýµå½Ã ÃÖ±Ù ÀÚ·áÀÇ Á¦ÃâÀ» Ã˱¸ÇÏ¿©¾ß ÇÑ´Ù°í´Â º¼ ¼ö ¾øÀ¸¹Ç·Î(´ë¹ý¿ø 2003. 2. 28. ¼±°í 2002´Ù60818 ÆÇ°á ÂüÁ¶),
¿ø½É º¯·ÐÁ¾°áÀÏ¿¡ °¡Àå °¡±î¿î ½ÃÁ¡ÀÇ µµ½ÃÀÏ¿ë³ëÀÓÀ» ±âÃÊ·Î ¿ø°í ÀÌ00ÀÇ ÀϽǼöÀÔÀ» »êÁ¤ÇÏÁö ¾Æ´ÏÇÏ¿´´Ù ÇÏ¿© ¿ø½ÉÆÇ°á¿¡ »ó°íÀÌÀ¯¿¡¼ ÁÖÀåÇÏ´Â ¹Ù¿Í °°ÀÌ ÀϽǼöÀÍ»êÁ¤¿¡ °üÇÑ ¹ý¸®¸¦ ¿ÀÇØÇÑ À§¹ýÀÌ ÀÖ´Ù°í ÇÒ ¼ö ¾ø´Ù.
»ó°íÀÌÀ¯¿¡¼ µé°í ÀÖ´Â ´ë¹ý¿øÆÇ·Ê´Â »ç¾È ¹× ÃëÁö¸¦ ´Þ¸®ÇÏ´Â °ÍÀ¸·Î¼ ÀÌ »ç°Ç¿¡ ¿ø¿ëÇϱ⿡ ÀûÀýÇÏÁö ¾Æ´ÏÇÏ´Ù.
2. °ú½ÇÀÇ Á¡¿¡ ´ëÇÏ¿©
ºÒ¹ýÇàÀ§·Î ÀÎÇÑ ¼ÕÇعè»ó»ç°Ç¿¡¼ °ú½Ç»ó°è»çÀ¯¿¡ °üÇÑ »ç½ÇÀÎÁ¤À̳ª ±× ºñÀ²À» Á¤ÇÏ´Â °ÍÀº ±×°ÍÀÌ ÇüÆòÀÇ ¿øÄ¢¿¡ ºñÃß¾î ÇöÀúÈ÷ ºÒÇÕ¸®ÇÏ´Ù°í ÀÎÁ¤µÇÁö ¾Ê´Â ÇÑ »ç½Ç½ÉÀÇ Àü±Ç»çÇ׿¡ ¼ÓÇÑ´Ù°í ÇÒ °ÍÀÌ´Ù
(´ë¹ý¿ø 2000. 2. 22. ¼±°í 98´Ù38623 ÆÇ°á, 2002. 1. 8. ¼±°í 2001´Ù62251, 62268 ÆÇ°á µî ÂüÁ¶).
¿ø½ÉÀº, ä¿ë Áõ°ÅµéÀ» Á¾ÇÕÇÏ¿© ±× ÆÇ½Ã¿Í °°Àº »ç°í°æÀ§¸¦ ÀÎÁ¤ÇÑ ´ÙÀ½, ¿ø°í ÀÌ00¿¡°Ôµµ ¾ÈÀü¶ì¸¦ Âø¿ëÇÏÁö ¾Æ´ÏÇÑ Ã¤, Á¶00ÀÌ ¼úÀ» ¸¶½Å »óÅ¿¡¼ ÀÌ »ç°Ç ½Â¿ëÂ÷¸¦ ¿îÀüÇÑ´Ù´Â »ç½ÇÀ» ¾Ë¸é¼µµ À§ ½Â¿ëÂ÷¿¡ µ¿½ÂÇÏ¿© °¡¸é¼ Á¶00À¸·Î ÇÏ¿©±Ý ¼Óµµ¸¦ ÁÙÀÌ°í Àü¹æÁ¿츦 Àß »ìÆì ¾ÈÀüÇÏ°Ô ¿îÀüÇϵµ·Ï ÁÖÀǸ¦ Ã˱¸ÇÒ ÁÖÀÇÀǹ«°¡ ÀÖ´Ù°í ÇÒ °ÍÀÓ¿¡µµ À̸¦ °ÔÀ»¸®ÇÑ °ú½ÇÀÌ ÀÖÀ¸¹Ç·Î ÀÌ »ç°Ç »ç°í¿¡ ´ëÇÑ À§ ¿ø°íÀÇ °ú½ÇÀ» 20%·Î º½ÀÌ »ó´çÇÏ´Ù°í ÆÇ´ÜÇÏ¿´´Â¹Ù,
°ü·Ã Áõ°ÅµéÀ» ±â·Ï¿¡ ºñÃß¾î »ìÆ캸¸é, ¿ø½ÉÀÇ °ú½Ç»ó°è »çÀ¯¿¡ °üÇÑ »ç½ÇÀÎÁ¤À̳ª ±× ºñÀ²ÆÇ´ÜÀÌ ÇüÆòÀÇ ¿øÄ¢¿¡ ºñÃß¾î ÇöÀúÈ÷ ºÒÇÕ¸®ÇÏ´Ù°í º¼ ¼ö ¾øÀ¸¹Ç·Î, ¿ø½ÉÆÇ°á¿¡ »ó°íÀÌÀ¯¿¡¼ ÁÖÀåÇÏ´Â ¹Ù¿Í °°Àº äÁõ¹ýÄ¢À» À§¹èÇÏ¿© »ç½ÇÀ» À߸ø ÀÎÁ¤Çϰųª, °ú½Ç»ó°è¿¡ °üÇÑ ¹ý¸®¸¦ ¿ÀÇØÇÑ À§¹ýÀÌ ÀÖ´Ù°í ÇÒ ¼ö ¾ø´Ù.
3. ³ëµ¿´É·Â»ó½ÇÀ²¿¡ ´ëÇÏ¿©
³ëµ¿´É·Â»ó½ÇÀ²Àº
´Ü¼øÇÑ ÀÇÇÐÀû ½Åü±â´ÉÀå¾ÖÀ²ÀÌ ¾Æ´Ï¶ó
ÇÇÇØÀÚÀÇ ¿¬·É, ±³À° Á¤µµ, Á¾ÀüÁ÷¾÷ÀÇ ¼ºÁú°ú Á÷¾÷°æ·Â ¹× ±â´É¼÷·Ã Á¤µµ, ½Åü±â´ÉÀå¾Ö Á¤µµ, À¯»ç Á÷Á¾À̳ª ŸÁ÷Á¾¿¡ÀÇ Àü¾÷°¡´É¼º°ú ±× È®·ü, ±âŸ »çȸÀû¡¤°æÁ¦Àû Á¶°ÇÀ» ¸ðµÎ ÂüÀÛÇÏ¿© °æÇèÄ¢¿¡ µû¶ó Á¤ÇÑ ¼öÀÍ»ó½ÇÀ²·Î¼
¹ý°üÀÇ ÀÚÀÇ°¡ ¹èÁ¦µÈ ÇÕ¸®ÀûÀÌ°í °´°ü¼º ÀÖ´Â °ÍÀ̶ó¾ß ÇÑ´Ù
(´ë¹ý¿ø 1990. 4. 13. ¼±°í 89´ÙÄ«982 ÆÇ°á ÂüÁ¶).
¿ø½ÉÀº, ±× ä¿ë Áõ°ÅµéÀ» Á¾ÇÕÇÏ¿©, ÀÌ »ç°Ç ±³Åë»ç°í·Î ÀÎÇÏ¿© ¿ø°í ÀÌ00¿¡°Ô´Â ÁÂÃø ¼â°ñ ºÎÁ¤À¯ÇÕÀ¸·Î ÀÎÇÏ¿© ¿µ±¸ÀûÀ¸·Î 9%, ¿äÃߺΠµ¿ÅëÀ¸·Î ÀÎÇÏ¿© ¿µ±¸ÀûÀ¸·Î 20%, °æÃߺΠµ¿ÅëÀ¸·Î ÀÎÇÏ¿© »ç°íÀϷκÎÅÍ 3³â°£ 12%ÀÇ ³ëµ¿´É·ÂÀ» »ó½ÇÇÏ¿´´Ù°í Æò°¡ÇÏ¿´´Â¹Ù,
¾Õ¼ º» ¹ý¸® ¹× ±â·Ï¿¡ ºñÃß¾î °ü°è Áõ°ÅµéÀ» »ìÆ캸¸é, ¿ø½ÉÀÇ À§¿Í °°Àº ÀÎÁ¤°ú ÆÇ´ÜÀº Á¤´çÇÑ °ÍÀ¸·Î ¼ö±àÀÌ µÇ°í, ¿ø½ÉÆÇ°á¿¡ »ó°íÀÌÀ¯¿¡¼ ÁÖÀåÇÏ´Â ¹Ù¿Í °°ÀÌ Ã¤Áõ¹ýÄ¢À» À§¹ÝÇÏ¿© »ç½ÇÀ» À߸ø ÀÎÁ¤Çϰųª, ÀÌÀ¯¸ð¼øÀÇ À§¹ýÀÌ ÀÖ´Ù°í ÇÒ ¼ö ¾ø´Ù.
4. º¯·ÐÁÖÀÇ À§¹è¿¡ ´ëÇÏ¿©
´ç»çÀÚ°¡ ½ÅûÇÑ Áõ°Å·Î¼ ¹ý¿øÀÌ ÇÊ¿ä ¾ø´Ù°í ÀÎÁ¤ÇÑ °ÍÀº Á¶»çÇÏÁö ¾ÊÀ» ¼ö ÀÖ´Â °ÍÀιÙ(´ë¹ý¿ø 2002. 4. 12. ¼±°í 2002´Ù7411 ÆÇ°á ÂüÁ¶), ±â·Ï¿¡ ÀÇÇÏ¿© ¼Ò¼ÛÀÇ ÁøÇà»óÅ¿¡ ºñÃß¾î º¸¸é, ¿ø½ÉÀÌ ¿ø°íµéÀÌ ½ÅûÇÑ ¹®¼Á¦Ãâ¸í·ÉÀ̳ª »ç½ÇÁ¶È¸¸¦ ¿ø°íµéÀÌ ÁÖÀåÇÏ´Â ¹æ½Ä´ë·Î äÅà ½ÃÇàÇÏÁö ¾Æ´ÏÇÑ Á¶Ä¡´Â ¼ö±àÇÒ ¼ö ÀÖ°í, °Å±â¿¡ »ó°íÀÌÀ¯¿¡¼ ÁÖÀåÇÏ´Â ¹Ù¿Í °°ÀÌ º¯·ÐÁÖÀǸ¦ À§¹èÇÑ À§¹ýÀÌ ÀÖ´Ù°í ÇÒ ¼ö ¾ø´Ù.
5. °á ·Ð
±×·¯¹Ç·Î »ó°í¸¦ ¸ðµÎ ±â°¢ÇÏ°í, »ó°íºñ¿ëÀº ÆмÒÀÚµéÀÇ ºÎ´ãÀ¸·Î Çϱâ·Î ÇÏ¿© °ü¿© ¹ý°üÀÇ ÀÏÄ¡µÈ ÀÇ°ßÀ¸·Î ÁÖ¹®°ú °°ÀÌ ÆÇ°áÇÑ´Ù.
´ë¹ý°ü °½Å¿í(ÀçÆÇÀå) º¯Àç½Â(ÁÖ½É) À±Àç½Ä °íÇöö